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第289章 重大决定（第1页）

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历朝历代，法律和执法机构都当权者维护统治重要工具，在一个执政群体中，通法律就意味着未统治缺乏力制度保障，因此陶东等才会在策划初便拉了顾凯个法律方面专业士进入权力核心群当中。

如果仅仅只像模像样地照搬几部法律文书，那用顾凯其实也行，大资料库里保存自《汉谟拉比法典》以类制定各种法律法规资料，总能找到一些适用于目前环境现成货。但建立司法系统并使其能够顺利运转起，&xeoo1一帮外行能在短时间内能够完成事，专业事最好交给专业做，在才储备况下，尽可能做到专专用。像顾凯样研读法律起家专业员，最好职业安排就司法系统。过鉴于司法专业员严重缺乏，在组织建设司法体系时候，执委会恐怕得启用一个褒贬一物——同样法律专业出身瑞莎。

仅仅因瑞莎时常会因某些“女权意识”而跟执委会唱反调，同时也由于早早就指出，顾凯和瑞莎两口子持司法体系，可能会把今司法部变成了“家天下”局面。退一万步说，即便两口子都公心爆棚毫无欲，对所工作都能秉公处理，但今司法体系从业员，特别负责诉讼和断案部门，恐怕八九成都会视他们坐师，同僚结党可能极大。

种况出现在其他部门也就罢了，危害可能算特别严重，像军队系统今就肯定会存在按军校受训年资排辈结社现象。但一旦司法系统出现样状况，对于社会稳定就肯定会产生负面影响，因此迄今止执委会都仍然对顾凯瑞莎两口子在司法系统具体工作安排作出决定。

至于警察系统领导，执委会倒早了定论，那就目前在担任胜利港管委会主任一职任亮。在目前军警部员当中，任亮可算穿越政治上进步度最快，以狱警出身被任命劳改营负责，因其优异工作能力又被提升港区管委会主任，并且在个新职位上也做得声。执委会认无论从工作能力从政治忠诚度说，任亮都值得委以重任选。当然个事任命会马上出去，警察系统独立需要一段时间筹划准备，目前大约定在穿越一周年时机构调整期实施。另外任亮目前手头工作涉及到胜利港开进程，也需要花一些时间进行交接才行。

客观困难摆在面前，哈鲁恭也可能视而见，确正如陶东所说那样，建设骑兵部队虽然重要，但下其他更重要事务要排在前面实施。过最陶东倒也忘了给哈鲁恭吃颗定心丸安慰一下：“只要今们控制区内了适合大规模养马地方，用哈你催，一定记着把议案拿出让执委们讨论。”

颜楚杰也接道：“哈你放心，骑兵重要也你一个知道，个时代想在大6打仗，骑兵肯定行。组建骑兵队你一个事，们整个军方也都份！但们要攻略大6，先得海军才行！”

哈鲁恭面稍稍放松了一些，点点头示意自己明白些道理，举起酒杯道：“多话就说了，希望们骑兵纵横中原那一天能够早到！”

月十六上午，军警部和民政部联合在胜利港码头举行了隆重公祭仪式，悼念在此次海外作战中牺牲参战员。宁崎作执委会代表在仪式上表了公开讲话，盛赞些牺牲员“胜利港民众利益而死，堪称烈士”，言语中将他们与各朝各代抵抗外虏爱国将士放到了一个高度进行评价。

颜楚杰作军警部代表，当众宣读了执委会对烈士们各种表彰、奖励以及对家属们抚恤措施：“海汉民团一连一排三班战士赵大庄，于某年某月某在与南越贼寇作战时幸牺牲，现军警部决定，对赵大庄作以下嘉奖……”

军警部以最快度批进行了军功追评，牺牲员全部荣立个三等功，并追授“海汉卫士”荣誉称号及相应授奖文书、奖章和奖金。黑土港民团中牺牲员，也同样照此标准办理。而给予家属们厚抚恤，更在围观群中激起了一阵低呼声。

普通民众在此前都只将加入民团视作了进入海汉体系，获得归化民身份一条捷径，虽说些风险，但条路比起当力工者当雇农要快得多，起码需要等待那一到三个月等考察期。很多愿意走条路，就因觉得当大头兵保障，何况海汉民团摆明了就海汉爷们兵，说得难听点，死在外面都知道棺材收。但次公祭活动，&xeoo1完全颠覆了本地民众原本认识。

在海汉民团当兵，固然也需要拼命，但家海汉爷们可把穷家娃当作纯粹消耗品用，至少以前从听说过军队里会给战死小兵一一评定军功做法。至于些抚恤手段就更消说了，明军抚恤金本就多，时候会七扣八扣地被手军官所贪墨一部分，跟海汉标准简直能同而语。而当官在公众面前给小兵举行祭祀，同样也前所未闻举动，更消说了些战死员准备了专门高级墓地——据说坟头都全用修码头景观大道“海汉水泥”建，管坚固程度造价，都远非普通土坟头可比。而且平时专负责打扫照看，逢年过节也会上香烧纸，待遇岂大明军队能相提并论？

于大山挤在围观群里，连连赞道：“长们作派可真厚道！又给钱又给地，起码家里今衣食无忧，些战死也算亏了！”

旁边低声嘀咕道：“那你死活让你儿子去参军？”

于大山被揭破，脸一红急忙分辩道：“儿子年幼体弱，到参军标准……再说了，执委会做事，分高低贵，可宁先生说！儿子在驻广办做事，那一样也在执委会尽心尽力！”

“你就吹！”

旁边那似乎也很清楚于家父子状况：“谁知道你家小宝跟着施财神做事，今前途一片光明，哪当民团兵能比得了！”

于大山哼了一声，索作答复了。于大山虽然什文化，唯一认识几个字从“干部识字班”学会自己名字，但作进入海汉体系十个月并且展得错“员工”，于大山具备了一定政治光和敏感度。海汉民团待遇固然很好，于大山也承认一点，但进了民团想要出头地就只一条路可走，那就拿命去拼军功，显然一个上佳选择。

而跟着施耐德样海汉长做事，出头机会起码进民团当兵几十上百倍。今海汉控制地盘越大了，长们管理地方上事总需要用，那肯定选就自己信得过身边了。于小宝跟着长作几年长随，今得提拔个科长、处长类干部？说定到了自己岁数时候，于小宝也能在某个地方当上“管委会主任”种高级职务。

于大山一边琢磨着心事，一边一句无一句地听着颜楚杰在台上念嘉奖令。与他同，围观群中&xeoo1很多重新动了参军心思，因相比于普通做工，参军无论在个劳动积分累积度，收入水准，都会一个比较明显提升。而现在看到相关部门对民团士兵身事处理，基本上就算解开了持观望态度部分心中顾忧，扫清了他们选择参军当兵条路最一个心理障碍。

在布完嘉奖令，便隆重祭祀仪式。除了惯常会使用各种香烛、牲畜等祭品外，驻崖办甚至专门从崖州送了作法事班子，而且佛道两门都，分站祭坛两边各自念念词，也算一大奇景了。过因执委会一向都秉承着在控制区内弱化宗教影响力执政方针，宗教士出场并持续很久，各自念完几段文便被带下去了。

在祭祀仪式结束，战死员棺木便被抬上等在码头船只，运往东岸陵园进行安葬。时候颜楚杰再一次走到台上，原本准备散场民众见状又停了下，等着看什名堂。

“在里一个重大宣布。”

颜楚杰沉声对着麦克风说道，确保声音能够清晰地传到在场每个耳中：“鉴于本地海运事业蓬展，执委会认本地急需要一支维持海上正常秩序力量存在。了保障到胜利港进行贸易客商们身安全，了确保附近海域航路畅通，现执委会决定……”

台下群都屏息凝神，静静等着颜楚杰宣布执委会新决定。

“……由军警部负责出面组织，成立一支海上安全部队。支部队将隶属于海汉民团编制下，主要驻守范围以胜利港中心琼州南部海域。”

颜楚杰顿了顿，看了看台下民众才接着说道：“即起，军警部开始面向本地民众招收海上安全部队役员，具体待遇和要求，请各位父乡亲关注明天开始在各处招贴公告内容。”

颜楚杰说完下台，台下群中才轰然响应，议论纷纷。就算最敏感也能意识到，海汉执委会打算将民团控制力延伸到海上，准备从胜利港往外面扩展了。

在此前，海汉执委会早就胜利港地区实际掌控者，但由于执委会意识地将控制范围集中于胜利港一小片地方，因此管本地民众临近胜利港崖州、陵水等地区，对于胜利港存在都并什异样感，反倒因里逐渐繁荣，引了少民众主动此定居。即便本地批归化民，在他们记忆中也好像第一次听到执委会高官明确提出要通过军事手段控制胜利港附近海域——说海域，其实自然也包括了临近海岸区域在内。

种扩张，否会跟附近官府起冲突？绝大多数民众对此都确信答案。虽然本地也巡检司和水师驻扎，但只要瞎子就能看出些都靠执委会在养着，自然会跟执委会做对。但要执委会执意将势力范围向外扩张，那其他地方吃公饭大明衙门会认同种做法吗？说他们会跟本地些公一样，选择了臣在执委会管理下？

在场旁听群中，最感到惶恐安并非本地民众，也外客商，而仍在胜利港逗留罗升东。本海汉远征船队归，罗升东代班任务就完成，可以交差离开了。但按照双方事前约定，罗升东可以从胜利港得到一块地皮，作此次代班报。于几天他就留在了胜利港，准备选一块地势较好地方，看看盖宅开商栈。

今天早上得知海汉要开公祭大会，罗升东特地过看热闹，想了解一下海汉对战抚恤具体措施。听了罗升东现海汉措施果然秉承了他们一贯走寻常路风格，从古至今，军功大多都以战斗中割敌级计算，战死也能记功，而且奖励如此厚，倒比较新鲜。

如果仅仅听个新鲜也就罢了，想到颜楚杰在最爆出大一个料。什组建海上安全部队，说得好听，其实就组建水师了？

虽然一直以罗升东都很清楚崖州水师力量远在海汉下，但官方毕竟官方，你海汉再强那也只民团、海商质，很多地方玩转。比如北边儋州、琼州府城，海汉就极少派出军方员涉足当地区域，甚至一部分货运任务都交给了罗升东麾下战船在做，其中缘故，罗升东也再清楚过，就看中了崖州水师官方身份吗？

但颜楚杰宣布了个消息，罗升东&xeoo1感到了一种沉重危机感，在他离开劳改营从未过感觉。颜楚杰把话说得很明白，支海上安全部队使命就维护胜利港附近海域海上秩序和安全，说白了就要取而代，把崖州水寨事抢过自己做了！

虽然从去年上半年那次令罗升东铭记终生冲突，崖州水师就再参加过任何形式战斗，但并意味着崖州水师就一支战斗部队了。从大明兵部编制说，整个琼州岛南岸，如果算那些战五渣卫所兵，只说真正意义上正规部队，也就只崖州水师而——尽管支水师目前九成出巡时间都在替海汉运送货物执行各种乱七八糟任务。

罗升东虽然爱财，但他倒也完全忘记自己军身份，如果

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