说完了人事安排,周钧向封常清问道:“这些日子以来,迁入安西的流民怎么样了?”
封常清:“从前年开始,到今年三月,自关中、河东、河南等地,迁入安西的流民,已有四万余人。而且,迁来人口还在加速增长。而安西四镇的本地人口,加在一起只有二十来万。一下子多出了这么些人,给四镇带来的压力都是巨大。”
周钧:“流民的住所和劳作,如何安排?”
封常清:“都护先前在龟兹镇中大兴土木,盖了许多连檐小楼,能够容纳数万居民,如今流民涌入,正好可以用来安排住所。”
“至于劳作,都护下令,官府出粮出钱,雇佣流民作为劳役,砍伐树木烧成炭薪,采石固土铺设官道,开凿水渠用来引流,再开辟荒土作为良田,这些都已经安排了下去。此举虽然能为流民提供营生,但都护府中的粮钱消耗极快,恐无法长久。”
周钧:“安西四镇,都要加盖民居和院落,往后迁来安西的人,只会更多。至于劳作,我接下来会筛选出不同职业的流民,因地制宜,开办安西官营,用来贴补都护府的支出。”
封常清点头,继续说道:“还有两件事情。”
周钧:“何事?”
封常清:“第一件事,都护早先从大食救回近万名俘虏,由于安西军的编制已满,如何安排成了麻烦……我提议择优录用,其余人全部遣散。”
周钧:“不妥。这些唐军俘虏都是忠诚之士,就地遣散恐失军心,理应全部重返军伍才是。”
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封常清为难的说道:“大勃律之战时,安西军已经编有两万人,大食近万俘虏归来,倘若全部收编,安西军怕是要扩充到三万有余。安西四镇的军屯、税赋,还有朝廷发来的定饷,根本不足以支持这么庞大的一只军队,还请都护三思。”
周钧:“这些从大食回来的俘虏,都是唐军中的精锐,往后能够派上大用场……眼下安西三面环敌,北方是葛逻禄,南方是吐蕃,西方是大食,正是用兵之际,裁减军卒并不明智。”
封常清:“但是粮饷和屯田……”
周钧:“此事我来想办法。”
封常清闻言,无奈的应了下来,说道:“还有另一件事,迁入安西的四万流民,自称应龙教徒。凡是定居之处,皆有教士传教,又有信徒自发筹资,修建了数十所应龙寺。本地居民,有不少被劝入教中。应龙之说,当下传遍安西,风头无两。”
周钧:“应龙之说,可有不妥之处?”
封常清犹豫片刻后答道:“私底下,我曾去应龙寺中听过教义,不妥之处倒也没有……但是,安西境内,过去一直都是佛教和祆教为尊。近些年来,由于吐蕃密宗作乱,佛教被打压,而祆教散落四地,缺乏管理,也是日渐式微。如今,应龙传入安西,传教势头犹如洪水,不得不防。”
周钧看向封常清,意味深长的说了一句:“稍安勿躁,且先看看这应龙之说,究竟是何来路,再作应对也不迟。”
封常清见周钧面有笑意,以为后者胸中已有对策,便不再多言。
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