周钧:“三、以往朝廷发放粮草和军饷,皆是先将税贡收入内府,再将其折买成粮食和铜货,最后再发放到士卒手中。一来一去,中间损耗很多,发到士卒手中时,往往无法凑得足饷。但将盐业官营之后,士卒在领取军饷时,可以选择用等价的食盐作为军饷,这样可以将损耗降到最小。”
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众将听到这里,低头沉思之后,彼此对视,纷纷点头。
周钧见状,说道:“既然大家都没有异议,那么权盐法明日便开始实施。朔方、河西,分别设立朔方盐司和河西盐司,分管两地盐业。朔方军和河西军配合两地盐司,将盐场、盐山全部收缴为官营。如有抗命不从者,依法严惩!”
安西、北庭、河西、朔方军将领,将权盐法带回军中的时候,四镇表现不一。
安西、北庭作为周钧的麾下,又在异地作为客军,对于能够筹措粮饷的权盐法,自然是鼎力支持。
朔方军不仅粮草短缺,军中士卒也已经许久没有领到军饷,大部分将领视权盐法为及时雨,持欢迎态度,但仍有极个别出身朔方显族的将领,由于涉及到自家的利益,表示了反对,但人数太少,也无法掀起什么波浪。
至于河西军,则最是麻烦。
河西节度副使裴冕,出身裴氏,代表了河西显族的利益。而河西一带,本来就多是商贾之家,对于权盐法自然心生抵触。
原因并非仅仅只是私营盐业被收缴,而是在于权盐法的出台,触动到了地方大族的神经。
今日,朝廷可以以筹措军饷之名,收缴盐业;那么明日,是否会借着相同的名义,去收缴地方上的缫丝业?后日,朝廷又会将手伸向何处?
长期这样下去,地方大族经营了多年的产业,等于白白给朝廷和军队做了嫁衣。
结果,在朔方和河西,权盐法的推广,呈现出冰火两重天的态势。
朔方之中,仅仅半个月,但凡盐场、盐山,皆由朝廷派出盐司,与军镇一起管理。
那些登记在册的采盐户,由户部统一阚册,脱离当地大族的控制,直接转为朝廷直属的盐户。
军镇派出军队,驻守盐场,又派出军中典吏,与朔方盐司官员,一起监督盐业。
朔方盐司和军镇守军两方,互相制衡,互相监督。
每到发放军饷之时,由两方共同组织人手,封盐入袋,又装车运往军营。
对于用等价食盐来充作军饷,朔方军士卒们无一不是大喜。
因为士卒们并不蠢,朝廷实施权盐法,盐价水涨船高。月初的盐价或许是一斤二十文,月底就涨到了二十四文。
以食盐来作为军饷,士卒们可以借着盐价上涨,换取到更多的粮食和绢帛,自然是趋之若鹜。
相比朔方军士卒的喜气洋洋,河西军中则是愁云密布。
河西由于地处东西交通要道,多商贾大户和显贵士族,对于权盐法的推行,一直是心生抵触。
而且李隆基和一众皇亲国戚,居住在凉州之中。当地高姓大户为了结交皇室,赠送了大批的珍贵宝物,讨得陛下的欢心。仗着这一层关系,他们也不将权盐法放在眼里。
所以,法令推行一个月后,河西军仅仅只是配合朝廷,收缴了一些散落的小型盐场,对于那些大姓把持的产业,却是丝毫未动。
推行权盐法的官员,不止一次将此事向周钧禀告。
后者听闻之后,只是笑称,过些日子,自然会见分晓。
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