大宋王朝,和之前的所有中国王朝都不一样。
大宋王朝,不抑兼并,不抑置产,但是坚决废奴,严格限制地主豪强限制他人人身自由。
既然不抑兼并,那就必须有另外一个办法来平衡国内财富,给底层农民一条出路。
于是,大宋别出心裁的使用了官田制度。
前世,赵昕登基时,就有参知政事按照制度,向他报告整个国家的具体情况。
于是他得知,彼时大宋在册官私垦田总数为八百余万顷。
其中,官田数量为三十二万顷,占总垦田数的百分之四左右。
但过了几年,王安石为相的时候,报告说,官田的数量已经达到了五十八万顷,占了总垦田数的百分之七了,所以,请求卖其中二十万顷,以平衡官私垦田,使天下臣民皆‘沐陛下之德’。
现了什么没有?
北宋,是在以国家为意志,通过出卖或者收购土地,来对社会财富和土地进行再平衡。
当官田数量低于某个数字时,国家就以三司、正府来指挥地方官府,大量收购和购买土地,而当官田数量高于某个数字时,又通过官府将这些多余的土地出售。
就和常平仓一样,国家手里控制的官田,就是社会物价与财富的平衡器。
而私人那里是国家的对手?
特别是,大宋王朝乃是一个大一统的中央集权的文官社会。
所以,大宋王朝始终控制大量的土地!
吕夷简听着,却是不太明白,赵昕到底想说什么?
他疑惑着问道:“国公,老臣愚昧,不知道国公问此事,究竟想做什么?”
赵昕微笑着,从自己父亲怀里跳到床榻上,然后从床榻上堆着的邸报、奏疏、关报里,翻翻找找,终于找到了一册已经黄的老旧奏疏。
接着,他将这册书打开,翻到了中间的一页,便将这书奋力的举起来,献宝一样的给自己父亲看:“阿耶,阿耶,你看,这上面有真宗皇帝的时候,名将曹公的请奏以及真宗皇帝的批复……”
于是,赵祯凑过去,就看到了黄的书册上的那一行行文字。
“知镇戎军臣玮昧死以奏:军境川原夷况,便于骑战,非中国之利也……臣斗胆,请以边民应募为弓箭手……请给以境内闲田,永蠲其租,春秋耕敛,出兵而护作之!”
而在这些文字下,真宗皇帝的御笔批示,格外显目:着令如玮奏,沿边设弓箭手,募民以守边,给地两顷,出甲士一人,及三顷者出战马一匹,设堡戎、列部伍,补指挥使以下!
于是,赵祯想了起来,好像是在天圣中,有朝臣请求解散沿边弓箭手,理由是这些人不交税,还很霸道,不利于地方治安。
时任陕西转运使范雍闻之,立刻上书已故的章献明肃太后,据理力争,才没有让这个命令执行下去。
但之后,就很少有人议论这个事情了。
国家的公文邸报上,也很少有闻弓箭手三字。
心里面疑惑着,赵祯就听到了自己爱子稚嫩但坚决的声音:“自宝元以来,国家为西贼岁费数百万贯,此外还需抚恤、赈济士卒、将校,优免士大夫边民,亦费无算!”
“而麒延、泾原、环庆三路,今民逃亡者众,地多荒废,中枢出钱百万贯,足可得田二十万顷以上!”
“二十万顷良田,足可供养弓箭手一万!”
“孤又闻,沿边多有荒地,令民垦之,以授弓箭手,又可养一万!”
“更可募衡山熟番,如中国弓箭手之制,令其垦地以自守!”
“如此,国家费钱不过百万贯,却可得沿边长治久安,又能令西贼不敢东顾!”
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