朱佑樘有些紧张,又有些心情激动的问道:“还请嫂嫂讲一讲,到底应该怎么改革?”
冷若霜道:“从我之前说的那些话之中你应该看出来了,改革的核心有两点,一是向富人征税,二就是要削减贫富差距。其中第一点办不到的话,第二点也肯定是办不到的,所以向富人征税便是核心中的核心了,那么应该怎么向富人征税了?”
朱佑樘问道:“那应该怎么向富人征税啊?”
冷若霜道:“要明白怎么向富人征税,就应该明白咱们现在的税到底是怎么收的?又到底有哪些税?二弟,你知道咱们现在大明是怎么征税的?又有哪些税吗?”
朱佑樘非常惭愧的摇了摇头,作为大明帝国未来的掌舵人,他竟然连大明的税收制度都搞不清楚,整天只知道读那些圣人之学,埋头苦读四书五经,真是惭愧不已。
冷若霜道:“在春秋战国时期,井田制瓦解,土地私有制兴起,于是农民需要承担土地税、人头税,杂赋和徭役四种赋役,一直延续到现在。”
朱佑樘又是惭愧的问道:“什么是土地税?什么是人头税?什么又是杂税和徭役?”
作为大明帝国未来的掌舵人,他可真是两眼一摸瞎,只知道读圣贤书。
冷若霜有些用怀疑的眼光看着朱佑樘,她有些怀疑这位只知道大道理,却完全不了解具体实际情况的这位少年太子,能不能接过未来帝国的重担,将大明扛在自己的肩上。
不得已,冷若霜又只能给他解释着四种赋税分别是什么。
冷若霜道:“人头税,顾名思义就是按人头征收的税,每个成年男女在年老之前,都要交,成年的年龄以及年老的年龄每个朝代都有些不同,但是大体上是差不多的。土地税也很好理解,就是按土地征收的税。你家有土地便要交税。杂税听名字也知道,是除了人头税和土地税以外的杂税,包括盐税、茶税、榷酤、牙帖、当税、契税等,统称杂税。徭役就更好理解了,历朝历代统治者强迫平民从事的无偿劳动就叫徭役了,包括力役、杂役、军役等。凡统治者无偿征调各阶层人民所从事的劳务活动,皆称为徭役,。它是统治者强加于人民身上的又一沉重负担。起源很早,《礼记·王制》中有关于周代征发徭役的规定。《孟子》则有“力役之征”的记载。秦汉有更卒、正卒、戍卒等役,以后历代徭役名目繁多,办法严苛,残酷压榨贫民百姓。比如要修宫殿,修运河,修官道,修长城,这些都是要老百姓服徭役的,而且可是免费干活,没有钱给的。除了这些之外,强征百姓参军打仗也是徭役。”
朱佑樘点了点头,算是终于搞清楚这四种赋税了。
冷若霜喝了口水,接着道:“而这四种税收,在唐朝以前,人头税是国家最重要的税收。例如,西汉初期口赋为120钱,那么五口之家则需要每年缴纳600钱。秦汉时期的粮价是每石30钱,那么一家每年需要上交20石粮食。这是什么概念,根据《食货志》等文献记载,秦汉时代“百亩之收不过百石”“五口之家占田百亩”,相当于口赋就占据了粮食总产量的五分之一,这还是在轻傜薄赋的汉初。在王朝中后期,人头税会进一步提高,百姓的压力就会进一步加大,难怪许多百姓要么选择逃亡,要么选择造反。到唐朝后期,由于农民大量逃亡,均田制瓦解,土地兼并严重,传统的赋税制度无法维持了,于是唐朝开始推行两税法。两税法就是将所有的税收合并,分为夏秋两次征收。两税法降低了人丁税的征收数额,主要强调“按亩征税”,这时候土地税的重要性开始超过人头税,是咱们华夏税收史上的一个转折点。这个两税法也一直沿用到现在。”
朱佑樘问道:“那嫂嫂觉得这个赋税制度应该怎么改了?”
冷若霜道:“其实赋税改革的方法并不难,历朝历代都有很多比较好的办法,只是这些办法,没有任何一个皇帝能将它们推行下去。所以办法是很多的,困难的是怎么强力推行下去。如果按照我的想法的话,首先人头税是必须要取消的,这种按照人头收税,富人穷人一起交,而且富人更有办法避税,穷人交的税比富人还多,明显不利于降低贫富差距。其次杂税和徭役也应该取消,如果需要修长城,修官道,修运河这样的大工程,可以由朝廷出钱雇人去修,这样可以让一部分穷人有饭吃。这四种税只需要保留土地税就够了,其他三种税全部加入土地税中,每年朝廷需要花多少钱,就平摊到全国各个有地的人身上。只要有地便交税,地多的多交税,地少的少交税,没有地的就不用交税。这样就可以一定程度的抑制土地兼并和贫富差距了。”
朱佑樘点了点头,有一种茅塞顿开的感觉,表示冷若霜说的很有道理。
冷若霜道:“如果能推行到这一步的话,就已经很好了,基本已经够用了,不过如果你还想再进一步的话,我还有一种更高明的阶梯收税法。”
朱佑樘心中一奇,问道:“什么叫阶梯收税法?”
冷若霜道:“这是我自创的一个名词,也是我自己的想法,具体是这样的,每人拥有的土地不是平均收税,而是依照土地的多少,按比例收,可以设立一个免征面积。比如可以设立一个每人两亩的免征面积,假如一户人家有四口人,他们这户人家所有的土地不超过八亩的话,就可以不用交税。如果超过了八亩,那超过的面积便要交税。拥有土地面积越多,他交税的比例就越高。比如一个五百亩的人家,超过面积土地所产生的粮食三分之一折合成银价全部上缴。到了一千亩的人家,超过起征面积的土地所产生的粮食的一半就要全部折合成银价上缴。再往上我们还可以接着加,这样一来就可以遏制土地兼并,二来也可以削减贫富差距,简直就是一石二鸟!”
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