公元前893年,周恭王和公子姬辟方,虢季易父等人产生政治冲突,周恭王认为王室没钱,要求增加王几之内百姓税赋,想要在骊山修建行宫。
姬辟方和虢季易父直言劝阻,姬辟方道。
如今的宗周尚处于恢复期,方才稍显复兴之势,大王实在不应再度耗费民力、财力去修建行宫啊!
虢季易父亦持反对意见道:“一则先王穆王早已建造起祉宫、郑宫、春宫、重璧台、范宫以及大岘山顶穆陵行宫等诸多宫殿。
这些宫殿均耗资巨大,但至今仍崭新如初,足以供大王出巡时充作行辕之用,实无必要再兴土木另建新宫。
二则骊山紧邻西戎戎狄之地,并无关隘可守。
大王若入住其中恐有安危之虞;即使不住,亦需派兵驻守管理。
如若无重兵镇守,迟早会遭西戎侵袭,落得个被焚掠一空的下场。
故而恳请大王深思熟虑,切勿再耗费民脂民膏修建行宫啊!”
周恭王却驳斥道:“何为劳民伤财?先王修造如此众多的行宫之时,怎不见尔等出面劝阻呢?
寡人即位已历十载,方欲修建一座行宫便成了劳民伤财之事吗?”
再说了,寡人就是看到,所有行宫都在函谷关以东,现在东部和南部已经平息叛乱。
但是现在西戎开始屡次犯边,所以才重修骊山行宫,以便将来出征西戎的大本营”。
周恭王执意要修建骊山大营,姬辟方和虢季易父坚决反对,双方僵持不下。
最后虢季易父和姬辟方以辞职作为威胁,带领一帮朝臣劝谏周恭王。
周恭王一气之下将虢季易父的丞相位子免除,姬辟方也是免去大司空职务,给他了个虚衔九卿之“宗正”。
周恭王随即任命毛公遣为新一任冢宰丞相,当年救过自己性命的申伯,调任周六师中军将,统帅周六师。
虢季易父被免职后,回到家中郁郁寡欢。他深知周恭王此举将会给国家带来沉重的负担,但自己却无能为力。
而姬辟方则没有闲着,他觉得周恭王的决定太过冲动,这样下去宗周必有大祸。于是,他决定暗中联络其他忠臣,共同商议对策。
不久,宗周周塬,毕塬,泾上,渭水平原均遭受大旱,爆了一场严重的旱灾,庄稼颗粒无收,百姓生活苦不堪言。
姬辟方抓住机会,联合众臣上书周恭王,请求减轻赋税,赈济灾民,停止修建骊山行宫。
然而,周恭王并未意识到问题的严重性,依然坚持修建骊山行宫。
此时,宗周的局势愈紧张,民怨沸腾,各地开始出现流民,偷偷逃离宗周,有的跑向晋国,有的跑向函谷关内避难。
周恭王不但不赈济灾民,反而派兵追捕潜逃流民,抓住后不是被杀,就是伐为奴隶。
在周塬附近姜戎,申戎等强悍的部落,开始逐步脱离宗周,朝西和戎狄联合,不再向宗周天子臣服。
在这关键时候,执政卿毛公遣去世,宗周政局再次出现变动。
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