中央政治局会议每月召开一次,但涉及经济工作的每年通常只有三到四次,其中4月底和7月底的会议通常在一季度和上半年经济数据公布后,部署下一步经济工作;12月初的会议则为年底中央经济工作会议定调;10月的中央政治局会议此前较多涉及经济,但近年来有所变化,近五年的主题分别是研究国家治理现代化、“十”规划实施评估、总结党的百年奋斗成就、学习二十大精神、东北振兴。
对经济工作的部署没有等到往年的10月和12月,而是提前至9月讨论,可见如今经济已经到了刻不容缓地步。
会议明确加大财政货币政策逆周期调节力度,保证必要的财政支出,切实做好基层“三保”,发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债;降准、降息、下调存量房贷利率等部分金融政策近日已宣布。
货币政策方面,此次会议表示要降低存款准备金率,实施有力度的降息。房地产领域,会议首次提出“要促进房地产市场止跌回稳”,对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量,加大“白名单”项目贷款投放力度,支持盘活存量闲置土地;要回应群众关切,调整住房限购政策,降低存量房贷利率,抓紧完善土地、财税、金融等政策,推动构建房地产发展新模式。
金融相关部分政策已在9月24日国新办发布会上“官宣”,当日中国人民银行行长潘功胜宣布降低存款准备金率和政策利率,并带动市场基准利率下行。具体包括近期下调存款准备金率05个百分点,年内可能择机进一步下调025-05个百分点;将中央银行的政策利率即7天期逆回购操作利率下调02个百分点,从目前的17调降至15。
此外,潘功胜宣布了降低存量房贷利率的政策,引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近,平均降幅大约在05个百分点左右;预估这一项政策将惠及5000万户家庭、15亿人口,平均每年减少家庭的利息支出总数1500亿元左右。
为保证政策顺利落地、提高效力,会议还对地方政府提出要求:各地区各部门要认真贯彻落实党中央决策部署,干字当头、众志成城,充分激发全社会推动高质量发展的积极性主动性创造性,推动经济持续回升向好。广大党员、干部要勇于担责、敢于创新,在攻坚克难中长本领、出业绩。要树好选人用人风向标,认真落实“三个区分开来”,为担当者担当、为干事者撑腰。要支持经济大省挑大梁,更好发挥带动和支柱作用。
这背后是中国的经济已经到了刻不容缓的地步。
8月财政收入同比降幅扩大至28土地出让收入创2015年6月以来单月最大降幅
2024年以来财政收入持续下跌态势,8月仍未企稳,当月收入降幅较7月扩大,同比下降28。
2024年前八月全国财政收入可比增长1左右,而自然口径的财政收入下降26。
企业所得税在连降三月后明显反弹,8月收入同比增长20,而7月为下降49。这与工业企业利润改善、连续两月提速增长的趋势一致。
8月消费税和个人所得税拖累总体税收收入。当月国内消费税下降46,降幅较上月扩大15个百分点;个人所得税同比降幅收窄17个百分点至29,或继续受到2023年年中婴幼儿照护等个税专项附加扣除标准提高的影响。
土地和房地产相关税种收入持续低迷。8月契税同比下降203,降幅较上月明显扩大101个百分点;土地增值税降幅收窄25个百分点,同比仍大幅下降258;房产税、城镇土地使用税、耕地占用税同比分别增长171、108、9,增速回落11个至339个百分点不等。
小税种中,8月车辆购置税、印花税增速在上月大幅下降的基础上继续下跌,同比降幅分别达295、496。
作为地方财力的重要来源,土地出让收入下跌态势仍在加深。这部分收入不计入一般公共预算,而是纳入政府性基金预算管理。财新根据财政部数据计算,8月国有土地使用权出让收入同比降幅扩大15个百分点至418,连续两月降幅超四成,创2015年6月以来最大单月降幅;受此拖累,前八月政府性基金收入同比降幅扩大至211。
土地出让收入持续低迷,拖累政府性基金的支出端,前八月政府性基金支出下降158,可能受地方政府专项债发行提速带动,支出降幅较前七月收窄03个百分点。
税收是执政基础,历朝历代税收都是政权的核心,没了税收影响的是执政的稳定。
目前经济紧迫程度可想而知。
当前看政策核心放在股票和证券上,目的不言而喻,以金融繁荣带动公司融资,从而改善房地产企业资金问题,从而带动地产繁荣,这预示着为期三年的消费端刺激以失败告终。
对于想从股市端发财的伙伴们,机会来了。
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