大中二年(848年),张议潮率众组成归义军驱逐吐蕃收复瓜州,沙州等地;并遣使者高进达等表函前往长安。
大中四年,张议潮率众收复西州。
大中五年,先后收复沙州(敦煌)、瓜州(安西)、伊州(哈密)、西州(吐鲁番)、河州(临夏)、甘州(张掖)、肃州(酒泉)、兰州、鄯州(青海乐都)、廓州(青海化隆)、岷州(甘肃岷县)等十一州,派遣兄长张议潭携版图户籍入朝,唐宣宗遂赐诏任张议潮为沙州防御使。
咸通二年(861年),张议潮收复凉州。
咸通八年,张议潮入朝,敕封河西十一州节度管内观察处置等使、金紫光禄大夫、检校吏部尚书、兼御史大夫、河西万户侯。行前命其侄张淮深主持归义军军政事务。
在武力保卫河西的同时,张议潮还积极治理,大力发展生产,恢复经济。
河西地区是少数民族杂居地区,有的务农,有的放牧,还有的经商。
张议潮着手恢复农业生产,注意兴修水利,发展灌溉。当时沙州修建了许多沟渠,每一沟渠还设有“渠头”、“升门”等专门管理人员。
由于水利灌溉的兴建,促进了农业生产的发展,出现了五谷丰登景象。
咸通十三年(公元872年),张议潮在长安去世。
三光昨来转精耀,六郡尽道似尧时。
田地今年别滋润,家园果树似茶脂。
河中现有十碾水,潺潺流溢满百渠。
必定丰熟是物贱,休兵罢甲读文书。
张议潮无疑是人中翘楚,民族英雄,当地人们为了歌颂他的功绩,做词曰:
自从司徒归阙后,有我尚书独进奏。
持节河西理五州,德化恩沾及飞走。
天生神将足英谋,南破西戎北扫胡。
万里能令烽火灭,百城黔首贺来苏。
张议潮死后,其侄张淮深继续主持归义军军政事务,维护着河西的稳定。
但到了大顺元年(890年),张议潮女婿、沙州刺史索勋发动了政变。
由于变生肘腋,张淮深兄弟猝不及防,于是“兄亡弟丧,社稷倾沦”。
索勋遂自立为节度使。
景福元年(892),唐廷正式承认他为河西归义军节度使。
后来,张议潮第十四女(即李明振之妻)对索勋诛杀张淮深兄弟、武力夺取河西大权甚为不满,率将士诛杀索勋,“赖太保神灵,辜恩剿毙,重光嗣子,再整遗孙”。
李氏拥立议潮之孙张承奉为归义军节度使。
张议潮之祚,因而复振。
光化三年(900年)八月,唐昭宗下诏,追认了既成事实,诏令说:“制前归义军节度副使、权知兵马留后、银青光禄大夫、检校国子祭酒、监察御史、上柱国张承奉为检校左散骑常侍,兼沙州刺史、御史大夫,充归义节度,瓜、沙、伊、西等州观察处置押蕃落等使。”
张承奉至天复年间(901年—903年)犹为河西节度使,奉唐正朔,终唐之世,始终为唐经理河西,亦可谓不忝祖德。
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