会议就在刹加寺中召开。
六月底，采巴哥带着一队甲士来到刹加寺，刚到门外就看到外面好多甲士，全是各邦贵族的随从。
采巴哥表情不由一凝，当年和宋军开战，吐蕃集中了九万多兵马，加上随行牧民有十几万，都凑不出一千具铁甲。
现在到处都能看到装备精良的甲具，很多都是宋人从叠州城交易过来的。
采巴哥随行带了有一百多人，但在寺门外被拦住，守卫说每个贵族只能带十个人进去，其余的都在外面等着。
采巴哥点点头，没有表示异议，他早在外面准备好兵马，等议事结束，散会的时候，就会动手。
进入到会场之后，现场几十个大小贵族分坐各处，共坚赞坐在最中间。
他表情有点担忧，生怕现场会发生内乱。
宋人说今天投票，先选出几个人，然后进行投票，票数最高的，则为总督，听起来非常合理。
以后吐蕃人管理吐蕃，五百年不变。
这是大宋朝廷对共坚赞的承诺，共坚赞明明感觉可以接受，但心里怪怪的，隐隐觉得哪里不对。
“人都到齐了没有？”莫勇、葛猛等人纷纷起身，现场一个宋人都没有，但莫勇和葛猛等六个原吐蕃人，现在改名汉姓后，代表宋人参会。
共坚赞闻言也起身，让人清点人数。
不一会，有人统计过来，整个吐蕃五千户以上的，共五十二邦，今天现场来了四十三个。
但这五十二邦还是北宋时期统计的，所以经历了一百多年后，中间有些邦落可能被吞并，可衰弱，现在还能保持在五千户以上可能只有四十五个。
（）;（） 也就是说，除了两三个，其余的全来了。
而事实上，很多小邦已经不足五千户了，早就有大量的人逃向叠州城那边。
但毕竟算是贵族，今天能来的都来了。
“大家稍安勿燥。”莫勇这时拿出朝廷正式文书，用了吐蕃字和汉语双语，开始大声朗读。
朝廷的意思是，成立青藏省，设总督，制置使司，都司。
其中总督，和制置使，都由吐蕃人担任，实现吐蕃人治理吐蕃人，并且保证五百年不变。
四周一片赞颂声，各贵族交头接耳，纷纷大赞宋廷仗义。
都司都指挥由宋军担任，但宋军兵马只驻叠州和若盖草原，不进吐蕃其他地方，让青藏省保持自治。
各贵族们又纷纷点头，表示认同。
“但各邦兵马数都要有限制。”
“千户以上，五千户以下，带甲兵士不能超过三百，万户以上，不能超过八百。”
“如有外敌，会有宋军出面对付，你们不能拥有太多的军队。”
这么一算的话，今天在场的整个吐蕃四十多邦，加起来可能不会超两万带甲兵士。
这条意见让大伙不爽，但有人悄悄说，朝廷说带甲的，咱们不带甲的也不算啊。
大伙呵呵一笑，这条也没当回事。
接着莫勇又陆续说出一大堆，很多都是听的现场贵族们眼睛大亮。
比如朝廷规定青藏省各级大小文武官员编制是一千二百人。
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