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同时,危房棚户区还都存在着极为严重的安全隐患,威胁着居民的生命财产安全。有的房屋年久失修,基础下沉,墙体倾斜开裂,随时有倒塌危险。生活用煤以及老化的电线极易形成火灾,加之私建、滥建的房屋连绵成片,区域内过道狭窄杂乱,一旦失火将火烧连营,难以控制。
基础设施严重落后,居住条件恶劣,已经是居住在危房棚户区的居民不得不接受的现实状况。棚户区内大部分无燃气、排水、集中供热等设施,垃圾遍地,污水横流,供水管老化,经常断水,取暖以及炊烟粉尘污染严重,环境十分恶劣,居民只能把生活污水倒在附近,久而久之,在每家的房前屋后都有臭水沟。由于空间狭小,多数居民家中的厨房,只能设在室外,将青菜倒入油锅中时,与香味一起涌入居民鼻孔的,往往还有脚下排洪沟里污水的恶臭。几十年来,棚户区的居民几乎每天都是这样度过,恶劣的环境似乎已经成为生活的一部分。夏天,刺鼻的气味,使居住在这里的居民根本无法开窗,加之屋内潮湿,绝大多数居民家中衣柜中的衣物都会霉。由于没有固定的垃圾处理场所,棚户区内几乎每一段路上都会有好几个垃圾堆,包括粪便在内的生活垃圾,随意堆积着,让这里看起来像一个大垃圾场。棚户区如此恶劣的环境,不仅严重地影响了居民的生活质量,与此同时,也严重影响了全市整体环境质量。
“这可是天字第一号的民心工程。”余德意味深长地说。得民心者得天下,对于新任省委书记钟兴邦来说,其实这也是赢得民心千载难逢的天赐良机。抓住棚户区改造这件暖民心的大事,以此为施政的突破口,可以起到迅凝聚人心、树立执政形象的最佳效果。既符合中央执政为民的要求,又切合北方省的实际。余德感觉到,钟兴邦绝非等闲之辈,他今天的棚户区微服私访,或许就是战略决策前的实地考察。
“老余,‘立党为公,执政为民’,这是我们常在报告中讲的话。棚户区老百姓真是太伟大了,太能忍受了。他们祖祖辈辈在这样恶劣的条件下生活,让我们这些的官员无颜面对啊!就是砸锅卖铁,我们也要让老百姓有个窝啊!”
余德点了点头。
“我听说,临海市不是已经在解决棚户区改造问题吗?”钟兴邦问。
“事与愿违啊!”余德感叹了一句,不再说下去。
钟兴邦明白,余德一定是不方便继续说下去,便不再问。他提出,要去“难民部落”看看。
“难民部落”在海边,占地面积看样子有2oo万平方米左右。这里依山傍海,地理位置优异。空阔的地面上已不见低矮拥挤的棚户住宅,一年前便结束了拆迁。本来,居住在这里的老百姓对棚户区改造寄予很大希望,盼望着政府出力为他们建设更好的家园。拆迁时,家家户户过年似的,男女老幼喜滋滋的。可是,他们很快就现,政府拆掉棚户区,要在这里建设世界最大的广场。广场的规划面积为12o万平方米,周边要建设欧式酒店、写字楼、餐饮等商务区。也要建几栋高层高档住宅,标准同样是世界一流水准的。棚户区改造政策规定,居民可以享受三种补偿政策。一是就地回迁至高层豪宅,享受售价8o的优惠;二是货币补偿,每户补偿5万元人民币;三是迁往郊区。
但是,没有高兴多长时间,老百姓就现自己上当了。因为,开商透露,万元左右,即使每平方米优惠2o,售价也是天文数字。居住在棚户区的居民,低保户占7o,大都靠政府救济生活,根本买不起这样的高档住宅。而货币补偿每户5万元钱,实在是杯水车薪,要在城里任何一个地方购买房屋都不可能。最后一条出路是迁往郊区。开商在那偏远市郊山沟里,已经新盖了简易的多层住宅,户均38平方米。老百姓需交付5万元,才能换得住宅的使用权。山沟里新房居住条件看起来是有所改善,可是,就医就学等日常生活多有不便。而能够付得起这5万元钱的,仅占全部住户的5。老百姓认为实施中的棚户区改造,和广播、电视里讲的中央精神不一样,是变相拆除了他们的“老窝”,驱逐他们离开市区。他们还对市政府无偿划拨这块棚户区土地使用权,让开商获得巨额利润强烈不满,认为是“官商勾结”敛财,置老百姓生死于不顾。
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