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第244章 走向统一(第1页)

第五章走向统一第六十五节

皇上见到卢植已疲累的语不成声,招手道:“卿且上车来,你我君臣好好聊一聊。”

在侍卫的搀扶下,卢植费力的爬上车辕,皇上见他坐定,接着垂问:“卿且试为我说说青州之政。”

卢植感激涕零的回答:“陛下圣明,青州之政源于两句话,一为亚圣所言:天下,非一人之天下,天下人之天下也;二为道生一,一生二,二生三,三生永远。

玄德认为,要想江山永固,必须坚持一个原则:阳光普照大地,照在你的身上,照在我的身上,谁也不多,谁也不少,生活在阳光下的每一个人,有权要求享有同等的生存与发展的机遇,谁也不多谁也不少。

永固的江山来自于公正、公平的生存环境,官府的确立,就是社会规则,保证社会规则不偏不倚的执行。为了制衡绝对的权力带来的残民行为、贪污行为以及暴政,就必须让百姓参与规则的制定,监督规则的运行,官府只是百姓选择用来执行规则的机构,官员只是具体的执行者。

三生永远,为了防止地方权力过度膨胀,必须把过去汉吏的权力一分为三,以中央控制的刑律保证天下规则的持平,标准的唯一;收天下军权,防止地方叛乱;地方官员,只是百姓的看家人、百姓稻田的守望者、百姓家园的保护者。

地方权力三分,整个政权还需三分:大元老由百姓选出,他们负责制定政策,以保证政令为百姓所喜好、所接受;官府负责执行律令;监督的权力,由勋民、爵民选举的代表,组成的地方议政团掌握,他们主管对官员的考核、查究、弹劾。”

皇帝插话说:“青州原来是这样一个政体,怪不得刘备常年东征西讨,青州的官府运行却毫不受影响,如此架构之下,官府的运行已不因一人的缺失而受影响。”

卢植热泪长流:“陛下如此聪慧,真乃百姓之福,我大汉中兴有望。”

卢植属于早期的青州高层官员,曾亲身参与到青州政体的建立,由他出面解说,虽没谈及青州政体的具体构成,却言简意骇、高屋建瓯的圣上描述了大概轮廓,阐述了青州政体建立的宗旨。

皇上仔细的咀嚼着卢植的话,喃喃说道:“这就是所谓的天下,非一人之天下。青州政体如此架构,已不再因人成事,臣下贤与不肖对政体的影响亦减少到最低。”

卢植乘热打铁:“陛下,所谓权力三分,天下之事也如此啊,刘备、曹操各自霸居一方,天下势力已占其二,南方尚混沌不清,或刘表、或刘焉、或孙权即将崛起于南方。依我看,陛下应选择其一,支持其统一南方。这样一来,天下势力三分,曹孟德在朝,刘玄德与南方豪强在野,陛下高踞其上,为天下共主,斡旋于三者之间,取其有利者为之,此江山永固之策也。”

皇上那阴沉的脸终于露出了微笑,长久以来沉闷的心情得到疏解,希望就在前方,他心情大畅:“卿言甚佳,卢公真乃朕之股肱也。不过,地方权力越大,朝廷岂不尾大不掉?如此难局卿有何策?”

卢植以手画圈,指点的说:“陛下,泰山郡仅仅是青州外围,是刘备加大青州战略纵深的一个举措,泰山郡之富若此,青、冀、幽、并四州的富强更超乎陛下想象。不仅如此,刘备在海外还拥有两块比青州还大的领地:属国三韩、倭国。再往北大汉的辽东失郡已尽归刘备掌握,刘备还将疆域向极北之地推进了三千出云里,抵达了极北之海。向西北,剿灭匈奴之后,刘备的势力已与梁州羌族领地接壤。据臣所知,青州所绘的寰宇图(世界地图),刘备领下的土地已超越了大汉疆域。”

皇上满脸震惊:“果如是,朕怎么不得闻?”

卢植叹了口气,说:“玄德,我所教出的学生啊,虽然,其素尚忠义,然而,人心苦不足,得陇望蜀。臣在,刘备有所顾忌,其臣下也有所顾忌。老臣时日已经不多了,臣撒手之后,即便刘备没有野心,其臣下难道没有野心吗?即便刘备顶住了臣下的撺掇,刘备的继任者难道没有野心吗?

青、冀、幽、并四州因为刘备的政策而富足,前有战乱,后有瘟疫,青州锁国,排外之心甚重,即使四州忠于大汉之人,在他们看来,玄德乃汉室宗亲,取而代汉天经地义。陛下,眼见青、冀、幽、并四州上下一心,玄德的势大已既成事实,虽玄德秉尚忠义,自我约束,可朝廷不可不早作打算。”

皇上明了的点点头:“卢公直臣也,所以,你建议朕扶植南方一路诸侯,使其尽快统一南方,以此与刘玄德抗衡。”

卢植轻轻的点点头:“陛下,刘玄德已经在布局南方,青州船队下南洋,沿途的二岛、一国,岛曰琼岛(海南岛)、夷岛(台湾),国曰安南(越南)。以刘备的治政手段,五年之内,这些土地就是进攻南方的跳板。中原腹心,刘备在富饶之地还埋下了一根骨刺——六安孙翊。

玄德最善征服人心,每到一地,待上几年,甚至待上数月,民乐为之赴死,陛下眼见得天下如此,老臣甚为盼望,陛下借此次泰山之行,广布恩义,了解一下玄德夺占人心的手段。”

皇上深深地吸了一口气:“云麾军纪律散漫,沿途扰民,这是否是卢公最初建议,带纪律严明的羽林军进入青州的原因。”

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